央企培育新興支柱產(chǎn)業(yè)新政醞釀
截至2025年底，中央企業(yè)資產(chǎn)總額突破95萬億元，2025年實(shí)現(xiàn)利潤總額2.5萬億元，完成固定資產(chǎn)投資5.1萬億元，研發(fā)投入連續(xù)四年超過萬億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收規(guī)模連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了“每年1萬億元”的增長……1月28日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，國務(wù)院國資委亮出了國資央企最新發(fā)展“成績單”。
2026年是“十五五”開局起步的關(guān)鍵一年。據(jù)悉，國務(wù)院國資委正在研究起草關(guān)于推動中央企業(yè)培育新興支柱產(chǎn)業(yè)的工作文件，引導(dǎo)中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)從重大項(xiàng)目投資、領(lǐng)軍企業(yè)培育、關(guān)鍵領(lǐng)域突破到國有經(jīng)濟(jì)整體布局優(yōu)化的跨越式發(fā)展。同時，作為優(yōu)布局調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，中央企業(yè)重組整合將從三個方向發(fā)力。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要支撐。近年來，國務(wù)院國資委和中央企業(yè)牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇，推動關(guān)鍵領(lǐng)域提質(zhì)升級、向新向優(yōu)，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展正在積厚成勢。
一方面，新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大。“十四五”以來，中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)累計(jì)投資超過10萬億元，占總投資比重從“十四五”初期的22%提升至40%以上。中央企業(yè)創(chuàng)投基金總規(guī)模近千億元，中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金正式發(fā)布，首期募資510億元，有效撬動社會資本共同“投早、投小、投長期、投硬科技”……
持續(xù)投入有效拓展發(fā)展空間，中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)格局“含新量”不斷攀升、發(fā)展“新動能”有效增強(qiáng)。發(fā)布會信息顯示，2025年，中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收規(guī)模超過12萬億元，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了“每年1萬億元”的可喜增長。
另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型明顯提速。2025年，中央企業(yè)帶頭落實(shí)大規(guī)模設(shè)備更新行動，建成了70個卓越級智能工廠，培育了6個領(lǐng)航級智能工廠，39個項(xiàng)目入選第二批國家綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程項(xiàng)目清單。
此外，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性也持續(xù)增強(qiáng)。例如，中央企業(yè)帶頭實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃，在集成電路、工業(yè)母機(jī)、新一代移動通信等領(lǐng)域取得一系列突破性成果。
面對全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)與技術(shù)競爭新格局，未來國資央企優(yōu)化布局有哪些新思路？
“我們布局的重點(diǎn)方向就是‘三個集中’，通過調(diào)整存量結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增量投向，助力增強(qiáng)我國產(chǎn)業(yè)體系完整性、先進(jìn)性和安全性。”國務(wù)院國資委副主任龐驍剛表示。
此次發(fā)布會上，國務(wù)院國資委亮出了主要目標(biāo)：打造一批新興支柱產(chǎn)業(yè)，通過打造市場化專業(yè)化國有資本運(yùn)作平臺，強(qiáng)化新能源、新能源汽車、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)、量子科技、6G等領(lǐng)域布局，超前謀劃具身智能、生物制造、海洋能、綠色船舶等新賽道，建設(shè)一批具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
“我們正在研究起草關(guān)于推動中央企業(yè)培育新興支柱產(chǎn)業(yè)的工作文件。”國務(wù)院國資委科技創(chuàng)新局局長張劍龍透露，將對前瞻類、引領(lǐng)類、成長類、優(yōu)勢類產(chǎn)業(yè)，差異化明確核心任務(wù)和實(shí)施路徑，并且開展產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)主體培育、重大項(xiàng)目落地、應(yīng)用場景建設(shè)、產(chǎn)融協(xié)同深化等重點(diǎn)工作，更大范圍更深層次推動中央企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)融通發(fā)展。
值得注意的是，人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合正在開啟產(chǎn)業(yè)新空間。下一步國資央企將更大力度推進(jìn)“AI+”專項(xiàng)行動，一系列舉措將推出：
謀劃好中央企業(yè)人工智能“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃，加快信息通信網(wǎng)絡(luò)、全國一體化算力網(wǎng)、國產(chǎn)智算集群等建設(shè)和集約高效利用；聚焦具身智能、能源電力等重點(diǎn)領(lǐng)域，探索組建“AI+”產(chǎn)業(yè)共同體，加大場景對外開放力度；在安全合規(guī)前提下，加快推進(jìn)交通物流、智慧能源、綠色低碳、金融服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源開放開發(fā)。
國資央企加快布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，重組整合無疑是重要抓手。
過去一年，國務(wù)院國資委新組建成立中國雅江集團(tuán)、中國長安汽車等企業(yè)，中國一汽、中國旅游集團(tuán)完成動力電池、郵輪運(yùn)營資源整合，衛(wèi)星通信、新材料、人工智能、生物技術(shù)等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合持續(xù)推進(jìn)，有力推動關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級。
國務(wù)院國資委企業(yè)改革局局長林慶苗表示，下一步，國務(wù)院國資委將扎實(shí)做好新央企組建和戰(zhàn)略性重組，更加突出中央企業(yè)在戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計(jì)民生、公共服務(wù)等領(lǐng)域的支撐作用；深入推進(jìn)專業(yè)化整合，支持創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)作為主體，開展同類業(yè)務(wù)橫向整合、產(chǎn)業(yè)鏈上下游縱向整合，減少行業(yè)內(nèi)卷；支持中央企業(yè)開展高質(zhì)量并購，獲取核心要素、搶占技術(shù)先機(jī)，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。
“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)成為新一輪改革、投資、重組整合的核心。”中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員周麗莎說。
原標(biāo)題：央企培育新興支柱產(chǎn)業(yè)新政醞釀
文章來源：http://www.ce.cn/cysc/newmain/yc/jsxw/202601/t20260129_2735528.shtml
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